马来西亚官方授权的中方签证公司无办理资质个

  随着新型冠状肺炎在世界范围内愈演愈烈,不少国家都临时出台了出入境限制措施。

  日前,马来西亚宣布,禁止过去14天去过湖北、江苏和浙江的外国人入境,中国其他地区的签证仍正常发放。

  南都记者查询发现,马来西亚在华设立的五个签证服务中心里,广州中心实际上由“广州维哲企业管理咨询有限公司”运营。但令人疑惑的是,该公司的经营范围并不包括签证业务。

  马来西亚之窗(windowmalaysia.my)是一个集签证申请、旅游、留学、商务投资于一体的多方位服务平台,用户可以通过它进入马来西亚签证申请的页面。

  据官网介绍,在马来西亚经济转型计划下,名为马来西亚签证(VisaMalaysia)的SSPV一站式服务中心正式成立,是唯一一家马来西亚政府授权在中国设立的签证申请中心。

  中心负责接收签证申请以及按时发放护照给申请者,并代收取签证申请费用。目前已在北京、广州、上海、昆明、香港五个主要城市设立。

  事实上,把签证业务委托给当地公司的做法十分常见。大使馆事务繁杂,无力接待数量众多的签证申请者,签证申请者又不愿花费大量精力自己准备材料,因此第三方签证服务公司应运而生。

  值得注意的是,马来西亚广州签证中心的背后,其实是一家外国自然人独资的广州本地企业——广州维哲企业管理咨询有限公司(下称“维哲咨询”)。该公司成立于2018年7月5日,注册资本为30万元人民币,法人为KOH YOKE TING。

  2018年10月,国家移民管理局宣布停止因私出入境中介机构资格认定工作。也就是说,从事出国移民中介业务不再需要通过公安部门审批,但必须事先获得工商相关登记。

  不过,南都记者了解到,维哲咨询的经营范围仅包括企业管理咨询服务,商品信息咨询服务,数据处理和存储服务——无一与签证代办服务有关。

  而以“签证”为关键词,搜索国家企业信用信息公示系统的结果显示,提供签证业务的公司的经营范围通常包括“因私出入境中介服务”、“签证申请”,或是“签证申办代办及相关的服务”,最“隐晦”的也提到了“旅游业务”。

  16日,南都记者联系了维哲咨询的法人KOH YOKE TING。她表示,广州签证中心是马来西亚大使馆“外包出来的”,直接面对客户,但不愿透露公司的具体业务以及与马来西亚之窗的关系。

  此外,南都记者还致电马来西亚广州签证中心。客服也没有正面回应签证中心与公司的关系,称“是人家内部的事情”,但多次强调得到了马来西亚政府授权,还叫南都记者放心,不会随便泄露签证材料给其他人。

  事实上,对于把护照号、住址、电话等个人信息交给第三方中介公司或旅行社,相较于直接在官方网站申请,难免会产生隐私泄露的担忧。什么才是合规且让用户放心的做法呢?

  竞天公诚律师事务所合伙人袁立志对南都记者表示,从个人信息出境的角度来看,马来西亚政府委托维哲咨询代办签证业务,两者分别属于数据控制者和数据处理者的角色,双方应该签订协议,明确授权范围和责任义务,并对处理者进行监督管理。

  “如果是委托处理的关系,无需告知用户,相当于马来西亚政府自己跨境收集数据,况且马来西亚政府通过维哲咨询收集的信息是履行法律规定的义务,有一定的合法性基础”,但他也强调,马来西亚政府有核实和监督委托机构的数据安全能力的义务。

  针对维哲咨询可能并无代办签证的资质一事,袁立志认为,如果属实,就说明马来西亚政府作为数据控制者,没有适当履行对处理者的监督管理义务、对其数据安全能力把好关。

  北京师范大学网络法治国际中心执行主任、中国互联网协会研究中心秘书长吴沈括则表示,马来西亚签证业务中,未向用户告知维哲咨询等第三方公司的存在的做法“不合规”。

  他指出,根据《网络安全法》,有必要披露个人信息处理相关主体的必要信息,从而满足个人信息主体的知情权并便于其行使举报、投诉等法定权利。